Введение гарантированного минимума дохода должника – инициатива социальная, но в идеале ее стоило бы расширить. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
В Минтруде дорабатывают детали законопроекта, по которому кредиторы при взыскании денег будут обязаны оставлять должникам на жизнь гарантированный минимум не ниже МРОТ.
То есть со счетов должника не будут списываться все средства – минимальный размер оплаты труда гарантирует ему средства на проживание. Изменения предлагается внести в Гражданский процессуальный и Трудовой кодексы, законы "Об исполнительном производстве" и "О страховых пенсиях".Прожиточный минимум устанавливается региональными властями, но не может быть ниже МРОТ – 12,1 тысячи рублей. При этом предусматриваются отдельные положения, касающиеся порядка взыскания средств с должника, чьи доходы не превышают прожиточного минимума: предполагается межведомственное взаимодействие приставов с банками, Госавтоинспекцией, налоговыми органами с периодическим обновлением информации о том, появилось ли у должника имущество или доход, которое подлежит взысканию.
"Закон, безусловно, носит социальную направленность и крайне актуален, - отмечает Нилов. – Российская экономика начинает подъем после серьезного падения, связанного с карантинными ограничениями по COVID-19, многие граждане потеряли работу. А выплаты по кредитам всего лишь приостановлены, что откладывает проблему, но не решает ее. Так что норма о введении не взыскиваемого минимума с должников будет поддержана и поможет многим тысячам россиян.
Как минимум это гуманно – дать людям минимальный денежный резерв, чтобы они могли устроиться на работу или иным образом поправить финансовое положение. Ведь кредит – всегда риск для обеих сторон: для кредитора и получателя займа. Банки свои риски закладывают в процентную ставку, так что обычно не остаются в убытке. В случае с гражданами все не так однозначно и часто куда менее благополучно".
Законопроект предложено расширить
На данном этапе Минтруд "споткнулся" об интересный нюанс в процессе обсуждения инициативы. А именно – какой прожиточный минимум должен оставаться на счету россиянина. С одной стороны, есть федеральная цифра в 12,1 тысячи рублей в 2020 году. Однако в ряде регионов этот показатель выше за счет уровня жизни и доплат, выделяемых на региональном уровне. Это автоматически означает, что для проживания в данном регионе должнику все же понадобится большая сумма, чем предполагает общегосударственный показатель МРОТ.
С другой стороны, человек может проживать в одном регионе, быть зарегистрированным в другом, а работать и вовсе в третьем – для вахтовиков или водителей грузовиков это не редкость. Часто жители прилегающих областей трудоустроены в Москве и Петербурге, которые являются самостоятельными субъектами РФ с собственными показателями по уровню жизни. Так что с этой дилеммой предстоит разбираться экспертам Минтруда, чтобы учесть интересы всех россиян.
"Инициатива сохранить минимальный доход должника поможет многим россиянам в трудную минуту, но я бы предложил ее впоследствии доработать и расширить. Уже сегодня от взысканий по долгам защищены частично социальные платежи – к примеру, алименты на детей и пенсии. Я бы предложил полностью запретить судебным приставам прикасаться к любым социальным доходам граждан. Это было бы просто логично.
На сегодняшний день банки далеко не всегда работают с клиентом честно, выдавая всем подряд заявителям кредиты под 17-23 процента годовых. Кредитную историю чаще всего не проверяют, равно как уровень доходов. В итоге кредит становится проблемным, задолженность передают коллекторам, и те балансируют на грани закона в выбивании средств из граждан. Зачастую это последние деньги людей, в том числе пенсионные. То есть любые социальные доходы должны быть неприкосновенны", - подчеркивает Нилов.
Идеальная кредитная система для России
По мнению депутатов, закон, по которому минимальный доход не может стать источником погашения долга, будет принят уже осенью – это дело лишь минимальной доработки проекта в Минтруде и "шлифовки" его в процессе трех чтений в Госдуме. Парламентарии уверены, что для банков также нет смысла блокировать этот проект – слишком незначительны в масштабах кредитного учреждения размеры МРОТ, чтобы пытаться убедить парламентариев во вреде инициативы. Тем более, что и вреда она не несет.
В то же время сейчас выплаты ряда категорий граждан, например, пенсионеров, в размере 50% защищены от списания по долгам. Именно на это и указывает Нилов – российское законодательство дифференцирует различные социальные выплаты, хотя они имеют одну цель – поддержать граждан в сложной жизненной ситуации, будь то безработица, нетрудоспособность или иные проблемы. А значит, их единый статус должен защищать такие выплаты от любого покушения кредиторов.
"Система кредитования должна работать по простой и понятной схеме. Банк тщательно проверяет кредитную историю заявителя, его платежеспособность и возможное залоговое имущество, после чего выдает кредит на минимальных для клиента процентах. Такие платежи необременительны для заемщика, а в случае финансовых трудностей покрываются за счет поручителей или залога. Социальные средства от государства остаются неприкосновенными.
Но пока банки будут бездумно раздавать в кризисные времена кредиты всем подряд под грабительские проценты, число "плохих" займов будет только расти. То есть эту проблему нужно решать на уровне Центробанка и других государственных регуляторов, делать правила игры более цивилизованными. Тогда и последние деньги коллекторы у россиян отбирать перестанут", - заключает Ярослав Нилов.
Свежие комментарии