Ушедший 2021 год принес много нового в плане развития международной политики, расставил важные акценты. И пока второй год подряд человечество лихорадило от пандемии COVID-19, руководители государств продолжали выстраивать новые глобальные конструкции, боролись со старыми конфликтами и провоцировали новые.
Одновременно все увидели, что окружающая действительность меняется достаточно быстро. Причем в направлениях, не всегда прогнозируемых и очевидных на первый взгляд.
Однако, исходя из тенденций прошлого, так или иначе можно вывести и прогнозы на день будущий. «СП» попросила поделиться своим видением того, как будет развиваться геополитика в 2022 году, главного научного сотрудника ИМЭМО РАН Андрея Володина.
Глобальная идея
2021 год стал временем формулирования больших геополитических проектов. Такой проект у США был давно, его можно охарактеризовать как Pax America, то есть построение мира, разделяющего американские ценности. А также мира, который признает превосходство Соединенных Штатов в утверждении этих ценностей на планете. Отсюда и вполне логичные выводы о подчиненной роли других государств воле Вашингтона.
В 2012 году впервые появился китайский проект «Нового Шелкового пути». В 2018-м он обрел конкретное содержание и теперь обозначается как «построение единой всеобщей судьбы человечества». В Пекине утверждают, что предлагают народам не конкурировать между собой, а развивать всестороннее сотрудничество.
И вот в 2021-м до своего глобального проекта дозрели европейцы. Его назвали «Глобальные ворота». По словам руководителей Евросоюза, предполагается развивать инфраструктуру в бедных развивающихся странах и всячески развивать гуманитарные связи. На эти цели планируется в ближайшие цели выделить €300 млрд. (около $340 млрд.).
При этом все увидели, что российский проект евразийской интеграции откровенно буксует. Разговоры о широкой экономической интеграции не только в рамках ЕАЭС, но также о расширении влияния ШОС идут многие годы. Но дальше дискуссий дело пока не идет. Если конечно не считать активное вмешательство ОДКБ в ситуацию в Казахстане в самом начале наступившего года. Хотя и последнее обстоятельство говорит лишь о том, что внутри «костяка» евразийского объединения далеко не всё благополучно.
Профессор Андрей Володин:
— Проект РФ по евразийской интеграции действительно буксует. Но это свидетельствует о том, что ЕАЭС ищет свою модель развития в современном мире. Была попытка присоединить к сотрудничеству даже страны, которые не входили в соцлагерь, вроде Сингапура, Ирана, Индии — это проба сил. Проект евразийской интеграции буксует, потому что не выработана стратегия. Даже основатели ЕАЭС пока не могут сформулировать, какова ближайшая и последующие цели.
Треугольник «Вашингтон — Москва — Пекин» пока не равносторонний, так как Китай и США сильнее России в экономическом плане. Задача Москвы сделать более сбалансированной конструкцию. Очевидно, что в 2022 году Россия будет заниматься развитием собственной политической повестки.
Перед РФ стоит одновременно несколько задач. Это облагораживание экономики, реиндустриализация, сокращение сырьевой зависимости, увеличение разнообразия внутренней продукции. От решения этих проблем и будет во многом зависеть баланс сил в мире.
Запрос на стабилизирующую роль России очевиден. Так что качественная модернизация экономики — главнейшая геополитическая задача.
Противостояние США и Китая
Все годы президентства в США Дональда Трампа шло обострение отношений между США и Китаем. Вашингтон фактически объявил Поднебесной торговую войну, а также ввел различные ограничения на экспорт технологий и серьезно сократил даже гуманитарные связи. Неудивительно, что власти в Пекине рассчитывали на изменение этого курса после инаугурации Джозефа Байдена в январе 2021-го.
Оправдался ли расчет? С одной стороны, воинственная риторика с обеих сторон только усилилась. С другой, начатую Трампом торговую войну и прочие, вполне конкретные, ограничения удалось прекратить. Как итог, товарооборот между КНР и США восстановился до пандемийного уровня. За первые десять месяцев ушедшего года он составил рекордную сумму в $610 млрд.
Видимо, Пекин и Вашингтон решили всё-таки договариваться. От их компромисса сегодня в мире зависит очень многое.
— Если говорить о конфликтах между США и КНР, то я бы не стал говорить об ухудшении или улучшении отношений. Китай действительно стал сильной державой, с которой вынужден был считаться сильный американский президент Дональд Трамп. При нынешнем главе Байдене американцы тоже будут приспосабливаться к китайской позиции, — продолжает Андрей Володин.
— Что касается США, то Демократическая партия расколота и фактически недееспособна. Все заявления по международной политике — это попытка компенсировать слабость администрации Байдена и изменение системы управления государством. Так что США будут не столь активны в мире. Однако определенные шаги американские будут предпринимать.
Если говорить про Китай, то есть две точки зрения. Первая говорит, что Китай в принципе не познаваем, а потому в ближайшее время можно ожидать некоего ренессанса страны. Вторая точка зрения гласит, что КНР всё больше отходит от идей Мао Дзэдуна и намерена развиваться под руководством Си Цзиньпина в духе конфуцианской философии. Это касается не экономики, а культуры и системы госуправления. То есть Китай возвращается на путь развития до Мао, но уже на новых, более совершенных основах.
При этом думаю, что Си Цзиньпин прагматичен. Он не станет навязывать свой точку зрения другим государствам, а продолжит последовательно развивать сотрудничество с другими странами. Очевидно, он будет наращивать присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это касается и Латинской Америки. Будет усиливать активную вовлеченность в Африке.
Не стоит забывать, что Трамп пытался увести американские компании из КНР. Но корпорации заинтересованы в китайском рынке. Так что тесное экономическое взаимодействие Китая и Соединенных Штатов будет продолжаться. Взаимопереплетение в экономике, в геополитике будет удерживать от конфронтации.
Конфликт России и Запада
Весь 2021 год риторика между РФ и Западом продолжала сохраняться в режиме, который начался в 2014 году, сразу после присоединения Крыма к России. В Брюсселе, Вашингтоне и Лондоне грозили новыми санкциями, а Москва отвечала, что не боится. У российских границ постоянно проходили военные учения войск — и наших, и НАТО.
Но под конец года ситуация стала по-настоящему накаляться. Много лет повисший в воздухе украинский вопрос стал поводом для очень опасных дискуссий на тему, устроит ли российская армия полномасштабное вторжение в соседнюю страну.
Логично встал вопрос и о том, что вообще стоит пересмотреть всю систему безопасности в Европе. Кремль заявил о недопустимой активности НАТО на континенте и выдвинул свои предложения, как ситуацию исправить. В Европе и США ожидаемо с предложенными тезисами не согласились.
В наступившем году все ждут сенсаций от гипотетической встречи Владимира Путина и Джозефа Байдена. Предварительные, весьма жаркие, переговоры сторон пока не приводят ни к чему.
— Если говорить про конфликты России и Запада, взаимоотношений вокруг Украины, то не стоит преувеличивать роль постсоветского пространства для Москвы. Политика РФ всё больше смещается на Восток, в зону Азиатско-Тихоокеанского региона…
Еще до 2014 года наш ученый Татьяна Юдина говорила, что на Украине не просто раскол по тяготению к России или Европе. Есть еще политический и экономический раскол. Ведь небольшие Луганская и Донецкая области давали ранее до 30% экспортной выручки Украины. И если турбулентность повысится, то возникнет процесс полного выхода восточных областей из состава Украины.
Относительно НАТО, то мне не очень ясна будущая функция этого блока. Складывается впечатление, что альянс должен что-то делать просто для того, чтобы сохранить свое существование. Цели существования организации туманны даже для западных элит. Поэтому 2022 год будет таким же неопределенным, как и 2021-й, считает Андрей Володин.
— А каких региональных конфликтов можно ожидать в 2022 году?
— По проблеме региональных конфликтов многие военные аналитики говорят, что вновь может вспыхнуть Ближний Восток и Северная Африка, в том числе Ливия. Сложная ситуация останется в Афганистане, вокруг Украины. И останется таким вялотекущим противостояние вокруг Южно-Китайского моря. Но важно понимать, что Соединенные Штаты и Запад вообще вряд ли решатся напрямую воевать с Россией или Китаем. Хотя свои текущие цели, Запад может попытаться решить через региональные конфликты. Однако в целом потенциал неоправданных импульсивных действий в региональных конфликтах исчерпан.
Свежие комментарии