Евросоюз констатировал свою неспособность повлиять на дальнейшую реализацию «Северного потока – 2», считает ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин.
ЕС косвенно поддержал «Северный поток – 2»
Глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель заявил, что европейские институты не имеют полномочий для приостановки строительства «Северного потока – 2», поэтому Брюссель ничего не может сделать с данным российско-германским проектом.
Боррель адресовал вопрос приостановки «Северного потока – 2» государствам, которые продвигают его в Евросоюзе.
Прежде всего это Германия, где в последнее время слышна разноголосица мнений. После истории с блогером Навальным, которая все больше напоминает сознательную провокацию, даже глава МИД ФРГ Хайко Маас выступил против «Северного потока – 2».
Это привело к разности позиций между Маасом и обычно более холодно относящейся к России канцлером Ангелой Меркель. Последняя была вынуждена в очередной раз защищать «Северный поток – 2» и называть его экономическим проектом.
Одновременно с этим произошла новая смена политической позиции в Дании – датский премьер-министр Метте Фредериксен заявила, что она склоняется к отмене «Северного потока – 2», потому что данный проект увеличит зависимость ЕС от российского газа.
В реальности это только подтверждает политический характер данных заявлений, потому что «Северный поток – 2» не принесет в ЕС новые объемы газа, а просто уберет данные поставки с ненадежного украинского маршрута.
Кроме того, «Северный поток – 2» обладает всеми необходимыми разрешениями Евросоюза на строительство и не нарушает ни одной его нормы – вопросы есть только по Газовой директиве, но это уже предмет коммерческого использования.
«В данном заявлении первична констатация Боррелем соответствия «Северного потока – 2» европейскому законодательству. Этот проект вписывается в Третий энергопакет, а за долгие годы переговоров было осуществлено согласование всех вопросов, которые касаются реализации и функционирования данного российско-германского газопровода», - констатирует Камкин.
Поэтому Боррель не поддерживает «Северный поток – 2», а констатирует, что он соответствует европейскому законодательству, вследствие чего Брюссель ничего не может против него сделать, несмотря на запрос определенных сил.
«Не надо рассматривать ремарку Борреля как карт-бланш или как намек другим странам не мешать «Северному потоку – 2». Перед нами чисто бюрократический подход. Раз нет правовых возможностей как-то закрутить гайки определенному проекту, чиновник умывает руки и заявляет о своей неспособности что-либо сделать», - заключает Камкин.
С другой стороны, данная ремарка Евросоюза немаловажна в рамках жесткого давления американцев на «Северный поток – 2».
Будущее газопровода поляризовало ФРГ
Аналогичная ситуация существует и по Германии – в ФРГ прослеживается разноголосица мнений по «Северному потоку – 2». Даже члены правительства не едины в оценке данного проекта, не говоря уже про независимых политиков.
Немецкий политикум поляризовался. Одни выступают в поддержку «Северного потока – 2», другие – против него, а третьи предлагают ввести мораторий на строительство, который создаст абсолютную неопределенность в этом проекте.
Критики газопровода мыслят не экономическими или рациональными категориями, а ценностями и политическим популизмом. Создается впечатление, что у них даже есть перспективы, а ФРГ действительно может выступить против «Северного потока – 2».
Только непонятно, как такое действие может быть реализовано. Ни ФРГ, ни Дания не могут запретить строительство «Северного потока – 2», но в состоянии создать ему определенные проблемы. Российские суда базируются в порте Засниц-Мукран на севере ФРГ, там же находятся трубы и другое оборудование. Теоретически Берлин может запретить Nord Stream 2 AG пользоваться данным портом.
Аналогичные требования месяц назад были выдвинуты к Германии группой сенаторов США во главе с Тедом Крузом.
«Политический истеблишмент Германии по «Северному потоку – 2» раздирают противоречия. Это легко объяснимо, потому что правящая коалиция ориентирована на евро-атлантическое единство», - резюмирует Камкин.
Многие политики из ХДС-ХСС и СДПГ смотрят на США, поэтому их позиция соответствует американской стратегии.
«Партии второго политического эшелона, такие как «Левые» и «Альтернатива для Германии», пока не набрали в Берлине большого политического веса и не влияют на принятие решений в ФРГ», - констатирует Камкин.
Поэтому у евро-атлантического вектора в Германии недостаточный противовес, и он продолжает доминировать в Берлине.
«Из-за этого образовался многолетний тренд на разделение интересов немецкого бизнеса и политического класса. С ним связаны постоянные противоречивые заявления немецких ведомств по России», - заключает Камкин.
По этим заявлениям даже видно, какие ведомства в Германии контролируют определенные силы. Например, главным сторонником развития сотрудничества с Россией традиционно является Восточный комитет германской экономики.
«Инцидент с блогером Навальным спутал карты – сложно сказать, была ли это спланированная провокация или просто данный случай раздули для политического давления на Россию, но это породило новое давление на «Северный поток – 2». Теперь здесь возникли разные варианты решения проблемы, включая отказ ФРГ от политической поддержки проекта», - резюмирует Камкин.
Свежие комментарии